사회복지 혁신 활동

계획과 달리 생중계도 되지 않았고, 
페이스북 의견도 실시간으로 중계가 안되었습니다. 
의견 종이 비행기도 날리지 못했습니다. 

기다리셨던 분들께 사과드립니다. 
대단히 송구합니다. 

현장에서 약속을 지키기 위해 관련자 분들께서 땀 흘리며 노력하셨습니다. 
여건과 상황이 맞지 않았습니다. 
불안정한 인터넷으로 고생하셨습니다. 
그럼에도 계속 노력하셨던 웰페어뉴스 복지TV 담당자께서 정말 고생 많으셨습니다. 
출장 이후에 쉼없이 편집하셔서 동영상을 빠르게 올려주셨습니다.
감사드릴 따름입니다. 

토론회 동영상 (웰페어뉴스)
http://www.welfarenews.net/news/articleView.html?idxno=34162

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2. 평가 토론회가 어떤 의미인지 궁리합니다. : 다름

평가 토론회에서 다양한 의견이 나왔습니다. 
평가의 순기능이 높다는 의견도 있었고, 
평가를 공생 평가로 하면 부작용이 더 클 수 있다는 의견도 나왔습니다. 
평가를 개선해야 한다는 의견도 있었고, 
우리의 실천이 과연 평가 가능한 것인가에 대한 의견도 있었습니다. 

평가에 대한 평가가 매우 다르다는 것을 직시하는 자리였습니다.
이는 매우 당연한 현상입니다. 

만약 이전부터 평가를 개선해야 한다는 의견으로 모아져 있었다면, 
활동이 만들어지기 이전에 이미 평가가 개선되었을 것입니다. 

결국 현실적으로 평가에 대한 평가가 달랐던 것이고, 
이번 토론회를 통해 그것이 잘 드러난 것이라 봅니다. 

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3. 평가 토론회를 통해 얻은 것이 있습니다. : 공론화의 시작

평가의 순기능이 매우 높다고 인식하는 한 
평가를 개선하자는 논의가 공론화될 수 없습니다. 

결국 평가 개선이 공론화 되려면 조건이 필요합니다.
그 조건은 평가를 개선하자는 의견이 
결코 무시할 수 없을만큼 적지 않은 의견임이 드러나는 것입니다.

평가를 개선해야 한다는 의견이 매우 강렬하다는 것이 확인될 때
비로소 그렇다면 평가를 어떻게 해야 할 것인가하는 공론의 자리가 만들어집니다. 

저는 오늘 평가 토론회로써 얻은 것이 바로 이것이라 봅니다. 
평가를 개선해야 한다는 의견이 결코 적은 목소리가 아니라는 것입니다. 
소수의 목소리가 아님을 확인했다는 것입니다. 

300석을 다 채우고도 모자라 접이용 의자를 계속 놓아야 했습니다. 
나중에는 접이용 의자를 놓을 수 없어서 2시간 넘게 서서 경청해 주셨습니다. 
(의원실에서 전해 들은 것인데, 
대강당이 이처럼 가득 찬 토론회는 최근들어 없었던 일이라 합니다.)

오늘 토론회를 통해 현장의 평가 개선 의견이 매우 크다는 것을 확인했습니다. 
확신합니다. 확인했습니다. 
의원실도 보건복지부도 이를 눈으로 확인했습니다. 

이제 평가 개선 요구가 있다는 것, 적지 않다는 것, 많다는 것 자체를 부정할 수 없습니다. 
이것이 바로 '평가 개선 공론화'의 근거가 될 것입니다. 

오늘을 기점으로 
사회복지시설 평가라는 것이 그냥 쉽게 넘어갈 수 있는 일이 아닌
무엇인가 프로세스를 만들고 협의하고 합의하여 결론을 도출해 내야 하는 
공론의 단계로 진입했다 확신합니다.

'공론화'
이것이 오늘 평가 토론회를 통해 얻은 소중한 것입니다. 

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먼 거리 한 걸음에 달려와주셔서 힘을 보태주신 선생님, 교수님... 마음깊이 감사드립니다. 
준비해주신 의원실, 한국사회복지사협회에 마음깊이 감사드립니다.
불편한 자리였을텐데 흔쾌히 참여해 주신 보건복지부, 평가원.... 마음깊이 감사드립니다. 
눈에 보이지 않게 자신의 시간과 자원을 투자해서 준비해주신 분들이 얼마나 많은지 모릅니다. 마음깊이 감사드립니다. 
여건이 허락되지 않아 참여하지 못하셨지만 마음으로 함께해 주신 분들께 마음깊이 감사드립니다. 

여러분 덕에 '공론화'를 얻었습니다. 
여러분 덕입니다. 

자부심을 가지셔도 충분하다고 저는 생각합니다.
저는 여러분께 큰 빚을 졌습니다. 

마음을 다하여 고맙습니다. 

양원석 올림.

http://welfare.net/site/ViewIntroNotice.action?brd_cmd=ViewArticle&brd_boardId=intro_notice_10&brd_articleId=90407

한국사회복지사협회 홈페이지를 통해
평가혁신토론회 공문을 내려받으실 수 있으며,
사전 참가신청도 받고 있습니다. 

사전 참가신청은 참가 인원을 사전에 파악하고
토론회 안내용으로만 사용할 예정이오니
부담없이 신청해 주십시오. 

함께 걸어온, 걸어갈 길의 주인인 여러분을 초대합니다. 

일시 : 9월 25일 오전 10시 장소 : 국회 헌정기념관

# 좋아요, 공유하기로 널리 알려주시기 부탁드립니다. #

국회에서 토론회를 개최합니다.

이를 계기로 평가 이슈를 공론화하고
궁리하는 시작점이 되리라 믿습니다.

서명으로, 댓글로, 전파로, 좋아요로,
현장 참여로, 토론으로 참여해 주신 덕입니다.

공생평가혁신 모임이 이루어졌습니다. 
고한철 선생님, 오동철 선생님, 오창성 선생님, 전진호 선생님께서
적극적으로 제안해 주시고 추진해 주셔서 모임이 가능했습니다. 

또한 제주도사회복지협의회에서 공문도 발송해 주시고, 장소 준비 및 다과까지 
준비해 주셔서 얼마나 힘이 되었는지 모릅니다. 
준비해 주신 협의회 선생님께 감사드립니다. 김성건 부장님께도 감사드립니다. 

이 외에도 함께 참여해 주시고 응원해 주신 분이 많이 계실텐데 
제가 다 말씀 드리지 못해 대단히 송구합니다. 
마음 깊이 감사드립니다. 

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50명 가까이 많은 분들이 참여해 주셨습니다. 
평가에 대한 자신의 의견을 적극적으로 밝혀 주셨습니다. 

지역별 평가를 하는 사안에서부터
평가를 평가하자는 의견까지!

이렇게 모여서 평가에 대하여 이야기할 수 있는 
자리가 있었다는 것만으로도 
희망의 한 걸음이 되었다 믿습니다. 

저는 현장의 이야기가 쌓일수록 
무시할 수 없는 큰 바람과 흐름이 됨을 
온 몸으로 느끼고 있습니다. 

이제는 변화의 크기가 문제이지 
과연 변화할 수 있을까는 넘어선 것으로 보입니다. 

이것이 다 우리 현장 한 사람 한 사람의 힘이라 믿습니다. 

대단히 고맙습니다. 제주. 참 그리운 곳입니다.

저희 활동에 큰 도움을 주고 계십니다. 

또 저희가 나아가고 주장하는 바를 
동영상으로 잘 풀어 주셨습니다. 

박용오 사무총장님 대단히 고맙습니다.
http://youtu.be/JRadsg2zMjM

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김종원 최성영 선생님께서 촬영하고 편집해 주셨습니다. 
두 분께도 깊이 감사드립니다.

현재 평가 항목 중 
지도점검 및 전산상으로 대체할 수 방안을 수집하여
보건복지부에 제공할 예정입니다.

보건복지부 평가 담당 부서에서도 방안을 모색 중인데 
우리가 사용하는 전산에 접속할 권한이 없어 
구체적인 방안을 모색하지 못하고 있습니다. 

따라서 이 부분을 현장에서 수집하여 
제공하기로 하였습니다. 

지도점검 및 전산상 어떤 부분으로 
어느 평가 항목을 대체할 수 있는지 
댓글로 부탁드립니다. 

이 부분은 현장의 참여가 매우 절실한 부분입니다. 
평가를 혁신하려면 구체적인 내용이 있어야 합니다. 

그러니 선생님께서 일하시는 분야별로 
방안을 하나씩이라도 꼭 적어주십시오. 
중복되어도 상관 없으니 꼭 부탁드립니다. 

ex) ‘사회복지관’ 평가항목 [회계의 투명성]은 지자체로부터 받는 [지도점검]으로 대체 가능합니다.

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1. 서비스최저기준 지표

- 서비스 최저 기준은 보건복지부가 설정해야 함. 

- 공통 최저 기준 지표를 다루되, 
전산망, 회계 지도 점검 등으로 대체할 수 있는 것은 
제외하도록 하여 공통 최저 기준 지표 또한 슬림화 추구

- 서비스 최저 기준을 각 유형별 별도로 진행하기 보다는 
공통 서비스 최저 기준을 만들고 
각 유형별 특성을 담은 기준을 보완하는 형태로 추진. 

[공통 최저 기준 지표] + [유형별 특성 지표]

- 조직 평가는 통합 최저 기준 지표로 다루고, 
유형별 특성을 다루어야 하는 서비스 평가는 유형별 특성 지표로 다룰 수 있음.

- 유형별 특성 지표는 전체 유형별 지표를 그룹 성원이 다 참여하여 만들 수 없으므로,
앞으로 다가올 유형 한 곳을 정하여 작업을 진행하고, 
이를 샘플로하여 다른 유형도 적용할 수 있도록 예시 작업하기로 함. 

- 기준 지표 설정에 평가혁신그룹 성원이 적극 참여하는 것이 필요. 

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2. 협의 테이블 참가 방식

- 기준 지표 설정 및 평가 제도 관련하여 협의 테이블에 적극 참여

- 특히 협의 테이블이 마련되면, 
직능협회 차원의 참여와 별도로 
평가혁신그룹도 의미있는 인원으로 참여할 수 있도록 보건복지부에 요청하기로 함.

지표 구성, 유효성, 타 인증(ISO) 관련하여 해박하신 박남철 선생님, 
공생평가혁신의 전반을 이해하고 있는 정병오 선생님 등이 
구체적인 협의 테이블에 참여하면 좋겠음. 

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3. 이용자 및 제 3자의 문제제기 등
- 이용자 입장에서 참여하여 문제제기를 한다면 
평가의 문제점을 매우 절실하게 드러낼 수 있음. 

- 평가의 목적이 최종적으로 이용자를 위함이라는 전제 조건을 생각한다면 
이용자 관점이 많이 녹아있어야 함. 

- 또한 제 3자로서 외부 전문가의 평가 또한 평가를 혁신하는데 
큰 힘이 될 수 있음. 

- 다만 이럴 경우 그룹의 의도에 얼마나 동의하느냐에 따라 
평가 혁신에 도움 정도가 달라질 것임. 

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4. 전국 토론회 

- 주제는 과거 평가제도를 규정하고, 미래 평가제도를 규정하는 방식이 적절

- 주제 : ( ) 경쟁 평가 이대로 괜찮은가?
부제 : 이제는 공생평가다!

- ( ) 괄호 후보
제 살 깎아먹는, 과도한, 낭비적인, 소모적인, 비생산적인, 국민도 모르는, 남 죽이는, 동료 죽이는, 국민을 외면하는, 국민을 기만하는, 지역주민을 외면하는, 주민을 나몰라라하는, 복지와 따로노는, 사람을 외면하는, 사람이 없는

- 구성 후보
좌장 : 한국사회복지행정학회장 연세대학교 최재성 교수

발제자 : 평가 현황 및 문제점 - 동의대학교 유동철 교수(부산)

토론자 : 보건복지부 과장
실무자 - 정병오 사회복지사,하안종합사회복지관(기관 운영 차원, 평가 전반, 서울경기)
실무자 - 강호철 서귀포시장애인종합복지관 사무국장(실무자 차원과 이용자 관점, 제주)
실무자 - 이도형 정읍시북부노인복지관 관장(사회복지사 권익 측면, 전북)
교수 - 목포대학교 김영란 교수(사회복지실천에서 평가의 문제점, 지역주민이 소외된 평가, 목포
외부평가인증제 전문가 - 김태현 더블유인경영컨설팅 010-6286-0965

- 일시 : 9월 3일, 7일, 10일 등
(현장 참여가 좋은 날이 월요일, 금요일 오후 등으로 추천)
단, 아무리 늦어도 10일 이후는 어려움. 

- 섭외는 국회의원실에서 직접 하는 것이 효과적

- 토론회 일시가 정해지면 적극적으로 홍보 진행

아이디어를 모아주시면 
그 내용을 가지고 가서 상의하겠습니다.

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1. 9월초 토론회

이언주 국회의원실 주최로
9월초 토론회를 개최할 예정입니다 
그런데 9월초는 사회복지의날도 있는데... 
언제 또 어떤 방식으로 열면 좋을까요?

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2. 지표 작업 시 현장 참여 방법

평가 지표 작업할 때 현장 실무자의 참여를 
확대하고 이를 제도화해달라 요청드렸습니다.

이에 현장 참여도를 높이는데 전적으로 동의하되,
어떤 방법으로 현장의 누구를 
어떻게 참여시켜야할지
그 방안을 함께 모색해달라 하십니다. 

많은 현장 실무자 중 누구를 
어떤 방법과 방식으로 
참여하도록 하면 좋을까요?

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댓글로 짱짱한 현장의 아이디어 모아 주십시오. ^^
부탁 드립니다.^^